ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО И

ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима в государственном учреждении образования «Детский сад № 551 г.Минска» (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298), Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися», Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» от 8 ноября 2006 г. № 175-З, Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» и иных законодательных актах.

1.2. Инструкция определяет основные требования и порядок организации контрольно-пропускного режима в здании и на территории государственного учреждения образования «Детский сад № 551 г.Минска» (далее – учреждения образования) с целью обеспечения общественной безопасности,предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении воспитанников и работников.

1.3. Пропускной режим – совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) в здание учреждения образования, вывоза (выноса) и ввоза (вноса) материальных ценностей и служебных документов, проезда транспортных средств, а также прохода на территорию лиц в выходные и праздничные дни. Пропускной режим в учреждении образования предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности учреждения образования и определяет порядок пропуска обучающихся и работников данного учреждения образования, граждан и представителей юридических лиц в здание учреждения образования.

1.4. Пост охраны обеспечен кнопкой тревожной сигнализации, устройством контроля персонала, автоматической пожарной сигнализацией «Молния», системой видеонаблюдения, номерами телефонов аварийно-спасательных служб, телефонной связью.

1.5. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для всех сотрудников, постоянно или временно работающих в учреждении, законных представителей воспитанников, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории учреждения дошкольного образования.

1.6. Сотрудники учреждения образования и законные представители воспитанников должны быть ознакомлены с утвержденной Инструкцией. В целях ознакомления посетителей учреждения дошкольного образования с пропускным режимом Инструкция в электронном варианте размещается на официальном Интернет-сайте и на информационном стенде в холле первого этажа здания.

1.7. Непосредственное обеспечение пропускного режима возлагается на сторожа. Сторожу запрещается покидать пост охраны. В случае кратковременного отсутствия сторожа на посту его обязанности исполняет работник, назначенный руководителем учреждения образования (заместителем руководителя), ознакомленный с настоящей Инструкцией.

2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

2.1. Пропускной режим в учреждении образования устанавливается заведующим учреждения образования на основании Правил внутреннего трудового распорядка, Правил внутреннего распорядка для персонала и распространяется на все подразделения с учетом специфики и особенностей учреждения образования.

Все вопросы, касающиеся охраны объекта и пропускного режима, согласовываются структурными подразделениями Департамента охраны МВД Республики Беларусь с заведующим учреждения образования.

2.2. Ответственность за осуществление пропускного режима в учреждении образования возлагается на заведующего по хозяйственной работе.

2.3. Правом прохода на охраняемый объект в рабочее время без пропусков по предъявлению удостоверения пользуются (в сопровождении руководства учреждения образования - заведующего и (или) его заместителей):

- работники прокуратуры;

- ответственные работники соответствующих министерств и иных государственных органов, руководители организаций и их заместители на всех подчиненных им организациях;

- начальники главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, районных управлений внутренних дел, руководящий и инспекторский состав органов внутренних дел, подразделений охраны по территориальности;

- инспекторы охраны труда, энергонадзора по территориальности;

- иные лица, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь предоставлено право беспрепятственного прохода на территорию организаций.

Нахождение в здании в любое время суток разрешается исключительно заведующему учреждения образования и его заместителям, либо иным лицам по согласованию с заведующим.

2.4. Вынос грузов, материальных ценностей из учреждения образования производится по разрешению и в присутствии заведующего или заместителя заведующего по основной деятельности и заведующего по хозяйственной работе, либо с наличие товарно-транспортной накладной.

2.5. В установленное графиком работы учреждения время (с 07.00 до 19.00) допуск на территорию и в здание педагогических и иных работников, воспитанников и их законных представителей осуществляется беспрепятственно.

2.6. Двери запасных выходов оборудованы легко открывающимися изнутри запорными устройствами. Выходы с территории учреждения образования оборудованы запорными устройствами выше уровня роста ребенка. В ночное время, в выходные и праздничные дни калитки, двери, ворота - закрыты на ключ.

2.7. Ключи от помещений учреждения образования хранятся на сторожевом посту. Ключи от помещений учреждения образования хранятся на сторожевом посту в специально оборудованном ящике. Ф.И.О лица, получившего ключ, регистрируется в журнале выдачи ключей с указанием временем выдачи. При возврате ключа регистрируется время возврата, ставится подпись.

2.8. Допуск в здание учреждения образования работников, законных представителей воспитанников после 19.00, в выходные и праздничные дни осуществляется с разрешения руководителя учреждения дошкольного образования.

2.9. При проведении массовых или зрелищных мероприятий пропускной режим усиливается, приказом руководителя назначаются ответственные лица за проведение мероприятий.

3. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ВОСПИТАННИКОВ И ИХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

3.1. Вход в здание учреждения воспитанники осуществляют в сопровождении законных представителей через центральный вход с 07.00 до 19.00, а также через дополнительные входы с 07.00 до 09.00 и с 16.30 до 19.00.

Законные представители должны передать ребенка воспитателю дошкольного образования, а в случае его отсутствия – иному педагогическому работнику, осуществляющему прием воспитанников группы.

3.2. Забирать ребенка из учреждения образования должны его законные представители. В случае, когда существует объективная причина, по которой они не могут забирать ребенка из учреждения дошкольного образования (болезнь, служебная командировка, график работы и т.п.), это могут осуществлять другие лица (ближайшие родственники) на основании заявления законных представителей воспитанника на имя руководителя учреждения дошкольного образования.

3.4. Запрещается отдавать воспитанников лицам, не достигшим 16 лет и лицам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

3.5. Не допускается свободное перемещение воспитанников внутри здания и на территории без сопровождения законных представителей либо сотрудников учреждения образования.

3.6. Выход воспитанников учреждения образования на улицу во время образовательного процесса осуществляется организованно и только в сопровождении педагогического работника, а в случае необходимости и помощника воспитателя.

4. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ

4.1. Педагогическим работникам необходимо прибывать в учреждение образования не позднее, чем за 5-10 минут до начала образовательного процесса в соответствии с утвержденным графиком работы.

4.2. Все работники учреждения образования регистрируют приход на работу и уход с работы в журнале учета рабочего времени, который находится на вахте.

4.2.1. Доступ работников в здание учреждения образования в нерабочее время осуществляется с разрешения руководителя учреждения образования.

4.2.2. Педагогические работники, члены администрации обязаны заранее предупредить сторожа о времени запланированных встреч с посетителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний и др. мероприятий.

4.2.3. Круглосуточный доступ в здание учреждения образования разрешается заведующему учреждения образования и его заместителям, персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также лицам, осуществляющим дежурство (сторож).

5. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВОСПИТАННИКОВ
5.1. Законные представители воспитанников в учреждение образования допускаются 07.00 до 19.00 в рабочие дни.

5.2. Для встречи в часы приема с заведующим или лицом, исполняющим его обязанности, законные представители воспитанников сообщают сторожу свое фамилию, имя, отчество и обязаны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность для регистрации в «Журнале учета посетителей» по договоренности или в часы приема.

5.3. Законным представителям воспитанников не разрешается проходить в учреждение образования с крупногабаритными предметами, колясками, самокатами, большими сумками. Указанные предметы необходимо оставить на посту у сторожа, а также с согласия разрешить сторожу их осмотр.

5.4. Законным представителям запрещается приносить и использовать в период пребывания в учреждении образования запрещенные предметы и вещества.

5.5. В целях сохранения психологического и физического здоровья воспитанников, обеспечения качественной организации образовательного процесса и безопасных условий пребывания воспитанников, запрещается хранение и использование в учреждении дошкольного образования телефонов, смарт часов, планшетов, фото и видео камер.

6. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

6.1. Данные о посетителях учреждения образования фиксируются в «Журнале регистрации посетителей». Журнал должен быть прошит, страницы в нем пронумерованы. На первой странице журнала делается запись о дате его заведения. Замена, изъятие страниц из журнала регистрации посетителей запрещены.

6.2. Должностные лица вышестоящих организаций, а также органов, наделенных контрольно-надзорными полномочиями, прибывшие в учреждение образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия, после соответствующей записи в журнале регистрации посетителей и только в сопровождении представителя администрации учреждения образования. В случае отсутствия должностных лиц администрации сторож по телефону ставит в известность руководителя и спрашивает разрешения сопровождать прибывших должностных лиц.

6.3. Проход посетителей по личным вопросам к руководству осуществляется в приёмные часы после регистрации в «Журнале учета посетителей».

6.4. В случае не запланированного прихода в учреждение образования по личным вопросам сторож пропускает посетителей только с разрешения руководителя (его заместителей).

6.5. Круглосуточный, беспрепятственный допуск на территорию и в здание учреждения дошкольного образования разрешается:

-   руководителю учреждения дошкольного образования, его заместителям;

- представителям обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также сторожам.

6.6. Не допускается:

- входить на территорию и в здание учреждения дошкольного образования с животными;

- проносить на территорию и в здание учреждения дошкольного образования горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;

- вносить и размещать в здании учреждения дошкольного образования крупногабаритные предметы (в том числе санки, самокаты, коляски, велосипеды).

6.7. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с пропуском посетителей в здание учреждения образования, дежурный сторож действует по указаниям руководителя учреждения образования или его заместителя.

7. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАБОТ СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

7.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных и иных организаций, осуществляющие определенные договорными отношениями виды работ, пропускаются в помещения учреждения образования по распоряжению заведующего, заведующего по хозяйственной работе или на основании заявок и списков, утвержденных руководителем учреждения образования.

7.2. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных и иных организаций должны зарегистрироваться в «Журнале учёта прихода и ухода»

8.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
8.1. Пропускной режим в здание учреждения образования в период чрезвычайных ситуаций ограничивается согласно приказу или распоряжению руководителя учреждения образования.

8.2. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации пропускной режим возобновляется и осуществляется в обычном режиме, согласно настоящей Инструкции.

8.3.В случаях стихийных бедствий, пожаров, иных чрезвычайных происшествий, бригады специального назначения (скорой помощи, милиции, пожарные, аварийные, санитарные) с персоналом, а также работники аварийных бригад пропускаются на территорию беспрепятственно.

9. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ТРАНСПОРТА

9.1. Въезд автотранспорта на территорию учреждения образования

осуществляется только по согласованию с руководителем учреждения образования или его заместителем.

9.2. Допуск без ограничений на территорию учреждения образования разрешается автотранспорту экстренных и аварийных служб, а также обслуживающих учреждение образования (скорой медицинской помощи, пожарной службы, отдела внутренних дел, транспорту, доставляющему продукты питания, согласно спискам и т.д.) при сопровождении их представителями администрации учреждения образования или лицом, ответственным за пропускной режим.

9.3. Допуск служебного автотранспорта (вывоза твердых бытовых отходов, доставки продуктов и т.д.) осуществляется согласно графику, служебный автотранспорт по доставке оборудования и материалов пропускается на территорию учреждения образования после предъявления товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа автотранспорта.

9.4. Парковка автотранспорта на территории учреждения образования запрещена, кроме автотранспорта, указанного в пунктах 9.2, 9.3.

9.5. В выходные, праздничные дни и в ночное время суток допуск автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется с разрешения руководителя учреждения образования с обязательным указанием фамилии, имя, отчества посетителей, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.

9.6. В случае возникновения нештатной ситуации сторож действует по указанию заведующего учреждения образования или его заместителя.

9.7. В установленное время в рабочие дни и субботу сторож открывает ворота для проезда обслуживающего автотранспорта, затем закрывает ворота. В остальное время проездные ворота на территорию учреждения образования должны находиться в состоянии «Закрыто».

9.8. При мониторинге системы видеонаблюдения в течение смены сторож обязан обращать внимание на въезжающий и выезжающий автотранспорт.

10. ПОРЯДОК ЭВАКУАЦИИ ВОСПИТАННИКОВ, СОТРУДНИКОВ И ПОСЕТИТЕЛЕЙ
10.1. Порядок оповещения, эвакуации воспитанников, посетителей, работников из помещений учреждения образования при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и т.д.) разрабатывается ответственным лицом и утверждается руководителем учреждения образования.

10.2. По установленному сигналу оповещения все лица, находящиеся в здании учреждения образования, эвакуируются в соответствии с планом эвакуации, размещенном на каждом этаже учреждения образования на видном и доступном месте.

10.3. Пропуск посетителей в помещения учреждения дошкольного образования прекращается. Работники учреждения дошкольного образования и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание учреждения образования.

11.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

11.1. Ответственность за организацию пропускного режима на территории учреждения образования возлагается на руководителя учреждения образования.

11.2. Ответственность за соблюдение пропускного режима на территории учреждения, а также порядок ввоза (вывоза) и вноса (выноса) материальных ценностей возлагаются на работников, осуществляющих пропускной режим.

11.3. Контроль за соблюдением пропускного режима учреждения образования возлагается на лиц, назначенных приказом по учреждению образования.

11.4. Сторожу запрещается:

- пропускать на территорию объекта лиц в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, со спиртными или слабоалкогольными напитками;

- уходить с рабочего места, допускать в нерабочее время посторонних и работников объекта без разрешения руководства объекта, спать, заниматься посторонним делом, пользоваться служебным телефоном в личных целях, передавать пост посторонним лицам, приходить на работу в нетрезвом состоянии, распивать на рабочем месте спиртные напитки;

- самостоятельно или по просьбе руководства объекта (в нерабочее время) закрывать, открывать замки в помещении с материальными ценностями, выполнять работы, не связанные с охраной объекта;

- пропускать на территорию в нерабочее время автотранспорт.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ

12.1. В целях пресечения правонарушений, преступлений и обеспечения установленного порядка деятельности в учреждениях образования, а также привлечения правонарушителей к ответственности сотрудники милиции могут применять к правонарушителям меры, предусмотренные действующим законодательством.

12.2. В случае совершения посетителями учреждения образования правонарушений, преступных действий, причинения имущественного вреда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

13. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБОРУДОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕСТ

ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ХРАНЕНИЯ ЛИЧНЫХ ВЕЩЕЙ РАБОТНИКОВ

13.1.    При приходе на рабочее место сотрудники учреждения образования должны убрать личные вещи и материальные ценности в специально оборудованные места (шкафы с замками или шкафы с запирающими устройствами выше уровня роста ребенка).

13.2.    Складирование материальных ценностей в учреждении дошкольного образования допускается только в специальных помещениях, оборудованных стеллажами, полками для хранения и металлической дверью, закрывающейся на замок.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ И ВЕЩЕСТВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ХРАНЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВОСПИТАННИКАМИ В ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ:

1. Продукты питания, напитки, сладости (соки, печенье, жевательные резинки, леденцы, драже, чупа-чупсы и т.п.)
2. Мобильные телефоны, смарт-часы и другая аудио-, видео записывающая техника.
3. Косметические средства: крем, детская туалетная вода, лак для ногтей, помада и т.п.)
4. Спички, зажигалки, легковоспламеняющиеся вещества.
5. Колющие, режущие предметы (дротики, булавки, скрепки, гвозди и т.д.) предметы из стекла и колкой пластмассы; мелкие предметы (бусинки, пуговицы, монеты, киндер- игрушки и т.д).
6. Принадлежности для азартных игр.
7. Медицинские препараты: лекарства, витамины, капли, спреи и т. п. (хранение допускается только у медицинских работников учреждения по медицинским рекомендациям, данными врачом - педиатром)
8. Ценные вещи (украшения, дорогостоящие предметы, деньги).
9. Травмоопасные игрушки (с трещинами, сколами); игрушки с элементами питания (аккумуляторы, батарейки); игрушки, которые могут вызывать агрессию у ребенка (оружие, пистолеты и т.п.);
10. Мягконабивные и крупногабаритные игрушки.